關(guān)于印發(fā)《本市公安機關(guān)行使有關(guān)消防行政處罰權(quán)事項清單》的通知   

滬公行規(guī)〔2021〕7號

    各公安分局、市公安局有關(guān)部門，各區(qū)應急管理局、市應急管理局有關(guān)業(yè)務處，各消防救援支隊、市消防救援總隊有關(guān)業(yè)務處：
    現(xiàn)將《本市公安機關(guān)行使有關(guān)消防行政處罰權(quán)事項清單》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

上海市公安局       上海市應急管理局    上海市消防救援總隊

2021年8月26日

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本市公安機關(guān)行使有關(guān)消防行政處罰權(quán)事項清單

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）《上海市消防條例》《上海市人民政府關(guān)于加強本市消防監(jiān)督執(zhí)法工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，原消防救援機構(gòu)依法行使的下列行政處罰權(quán)，由公安機關(guān)行使：
    一、《消防法》第63條、第64條規(guī)定的警告、罰款處罰
    （一）違規(guī)進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所（《消防法》第63條第1項）；
    （二）違規(guī)使用明火作業(yè)（《消防法》第63條第2項）；
    （三）在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火（《消防法》第63條第2項）；
    （四）指使、強令他人冒險作業(yè)（《消防法》第64條第1項）；
    （五）過失引起火災（《消防法》第64條第2項）；
    （六）阻攔、不及時報告火警（《消防法》第64條第3項）；
    （七）擾亂火災現(xiàn)場秩序（《消防法》第64條第4項）；
    （八）拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮（《消防法》第64條第4項）；
    （九）故意破壞、偽造火災現(xiàn)場（《消防法》第64條第5項）；
    （十）擅自拆封、使用被查封場所、部位（《消防法》第64條第6項）。
    二、《消防法》第60條、第67條，《上海市消防條例》第70條、第72條，《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條，以及《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》第39條規(guī)定的與住宅物業(yè)（不含配套商業(yè)用房）消防安全有關(guān)的行政處罰
    （十一）消防設施、器材、消防安全標志配置、設置不符合標準（《消防法》第60條第1款第1項）；
    （十二）消防設施、器材、消防安全標志未保持完好有效（《消防法》第60條第1款第1項）；
    （十三）損壞、挪用消防設施、器材（《消防法》第60條第1款第2項、第2款）；
    （十四）擅自拆除、停用消防設施、器材（《消防法》第60條第1款第2項、第2款）；
    （十五）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口（《消防法》第60條第1款第3項、第2款）；    
    （十六）其他妨礙安全疏散行為（《消防法》第60條第1款第3項、第2款）；
    （十七）埋壓、圈占、遮擋消火栓（《消防法》第60條第1款第4項、第2款）；
    （十八）占用防火間距（《消防法》第60條第1款第4項、第2款）；
    （十九）占用、堵塞、封閉消防車通道（《消防法》第60條第1款第5項、第2款）；
    （二十）不及時消除火災隱患（《消防法》第60條第1款第7項）；
    （二十一）物業(yè)服務企業(yè)不履行消防安全職責逾期未改（《消防法》第67條）；
    （二十二）搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途不符合消防安全要求（《上海市消防條例》第70條第1項）； 
    （二十三）組織未成年人參加火災撲救（《上海市消防條例》第70條第3項）；    
    （二十四）物業(yè)服務企業(yè)未建立消防檔案或者記載內(nèi)容不規(guī)范（《上海市消防條例》第72條第1款）；
    （二十五）物業(yè)服務企業(yè)未按照規(guī)定在管理區(qū)域內(nèi)設置消防安全標志（《上海市消防條例》第72條第2款）；
    （二十六）在高層住宅建筑內(nèi)進行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動火審批手續(xù)、進行公告（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第1項）；
    （二十七）在高層住宅建筑內(nèi)進行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未落實消防現(xiàn)場監(jiān)護措施（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第1項）；
    （二十八）未按照規(guī)定落實消防控制室值班制度（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第4項）；
    （二十九）安排不具備相應條件的人員值班（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第4項）；
    （三十）未按規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第5項）；
    （三十一）停用建筑消防設施未進行公告、未制定應急預案或者未落實防范措施（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第6項）；
    （三十二）在高層住宅建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車且拒不改正（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第7項）；
    （三十三）在高層住宅建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口為電動自行車充電且拒不改正（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第7項）；
    （三十四）違法出租架空層、設備層、避難層（《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》第39條第1款）；
    （三十五）改變停車庫、地下空間使用性質(zhì)不符合消防安全要求（《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》第39條第1款）。
    本清單自2021年9月1日起施行，有效期至2026年8月31日。